全面啟動(dòng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

黔西縣：一開(kāi)始就有一個(gè)高起點(diǎn)

　　貴州省委將黔西縣列為第二批開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的試點(diǎn)單位參加全省第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是對(duì)黔西縣的充分信任，也是交給黔西縣的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，使命光榮，責(zé)任重大。黔西縣委高度重視，兩次召開(kāi)由縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)檢查指導(dǎo)組組長(zhǎng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任參加的縣委常委擴(kuò)大會(huì)議，專題研究部署深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有關(guān)工作，確保各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。

　　一、精心謀劃，超前準(zhǔn)備

　　10月9日，中共黔西縣委召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)議，會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的講話精神，學(xué)習(xí)了省委石宗源書(shū)記在全省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)上的重要講話精神，并專題研究部署我縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有關(guān)工作。

　　一是摸底調(diào)查，全面發(fā)動(dòng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)之前，黔西縣采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)通電子郵箱、設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)辟媒體專欄、深入群眾走訪、開(kāi)通熱線電話、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式，開(kāi)展“萬(wàn)人意見(jiàn)征求意見(jiàn)”活動(dòng)，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中迫切需要解決的突出問(wèn)題和建議。目前，共發(fā)放學(xué)習(xí)讀本2000余冊(cè)、征求意見(jiàn)表2500余份，進(jìn)行個(gè)別訪談1000余人次，征求到意見(jiàn)和建議300余條。通過(guò)開(kāi)展摸底工作，廣大黨員干部對(duì)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義有了深刻的認(rèn)識(shí)。在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上形成共識(shí)，一致認(rèn)為，只有集中精力搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在黔西縣的深入貫徹落實(shí)，才能在更高層次上解放思想、創(chuàng)新觀念、開(kāi)拓思路，實(shí)現(xiàn)黔西縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。

　　二是精心籌備啟動(dòng)會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。黔西縣通過(guò)召開(kāi)“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)、實(shí)施方案討論會(huì)”，力求做到既能貫徹落實(shí)中央、省委、地委精神，又具有自身特色。縣委書(shū)記吳安玉親自組織領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)人員圍繞科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)、內(nèi)涵及學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就如何推進(jìn)黔西縣“四大戰(zhàn)略”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快、更好發(fā)展，研究討論了《中共黔西縣委關(guān)于在全縣開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《全省第二批試點(diǎn)單位開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)黔西實(shí)施方案》及動(dòng)員大會(huì)講話稿。10月14日，中共黔西縣委再次召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)議，按照“尊重實(shí)際，尊重規(guī)律，注重實(shí)效，力求創(chuàng)新”的要求，討論通過(guò)了《中共黔西縣委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《全省第二批試點(diǎn)單位開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)黔西實(shí)施方案》及動(dòng)員大會(huì)講話稿。

　　二、層層做好思想發(fā)動(dòng)

　　一是及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神。省委召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議后，黔西縣于9月28日召開(kāi)有關(guān)人員籌備會(huì)議，研究落實(shí)有關(guān)準(zhǔn)備工作。10月9日，縣委書(shū)記吳安玉主持召開(kāi)縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的講話精神，學(xué)習(xí)了省委石宗源書(shū)記在全省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)上的重要講話精神，并專題研究部署我縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有關(guān)工作。

　　二是及時(shí)培訓(xùn)指導(dǎo)檢查組成員。為切實(shí)指導(dǎo)好全縣各單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，黔西縣通過(guò)舉辦指導(dǎo)檢查組成員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檢查指導(dǎo)組成員的培訓(xùn)，著力把檢查指導(dǎo)組成員培訓(xùn)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的業(yè)務(wù)員、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的宣傳員、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀參學(xué)單位的聯(lián)絡(luò)員、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)員“四大員”，讓檢查指導(dǎo)組成員在工作中先學(xué)一步、深領(lǐng)一層，做到了解情況全面，思考問(wèn)題深刻，看問(wèn)題準(zhǔn)確，想問(wèn)題深遠(yuǎn)，確保全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整體推進(jìn)。

　　三是加大辦公室人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)辦公室成員進(jìn)行培訓(xùn)，各工作組也組織本組工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，要求辦公室人員做學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體組織者、指導(dǎo)者、實(shí)施者，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷引向深入。

　　三、建立健全工作機(jī)構(gòu)

　　一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。黔西縣成立了以縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，縣政府縣長(zhǎng)、縣委副書(shū)記、縣委常委縣組織部部長(zhǎng)、縣委常委縣宣傳部部長(zhǎng)、縣委常委縣紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)，有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣委組織部。

　　二是成立了辦公室。黔西縣成立了由縣委常委組織部長(zhǎng)任辦公室主任，組織部副部長(zhǎng)任辦公室常務(wù)副主任，組織部部務(wù)委員、縣委辦副主任、政府辦紀(jì)檢組長(zhǎng)任辦公室副主任的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室由秘書(shū)組、綜合組、宣傳組、指導(dǎo)檢查組等工作組組成，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門抽調(diào)了24人組成指導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)對(duì)全縣參學(xué)單位指導(dǎo)檢查工作。

　　三是準(zhǔn)備工作做到了“六個(gè)落實(shí)”。為確?；顒?dòng)順利開(kāi)展，黔西縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)準(zhǔn)備工作做到組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、摸底工作落實(shí)、參學(xué)單位落實(shí)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)、后勤保障落實(shí)和規(guī)章制度落實(shí)“六落實(shí)”。

　　四是任務(wù)明確。黔西縣按照中央部署，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自上而下分三批展開(kāi)，每批時(shí)間半年左右。第一批從2008年9月開(kāi)始，2009年2月基本完成，第二批從2009年3月開(kāi)始，2009年8月基本完成，第三批從2009年9月開(kāi)始，2010年2月基本完成。黔西縣第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2008年9月開(kāi)始,2009年2月基本完成。參加單位包括：縣黨政機(jī)關(guān),縣人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān),縣直屬事業(yè)單位。全縣參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位有64個(gè)，黨組織189個(gè)，黨組（黨委）31個(gè)，機(jī)關(guān)黨委1個(gè)，黨總支8個(gè)，黨支部128個(gè)，黨員1895名，其中，處級(jí)黨員31名，正科級(jí)黨員128名，副科級(jí)黨員361名，離退休黨員392名。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居、社區(qū)）,中小學(xué)校,企業(yè),社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織等將在2009年9月參加全省第三批開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行,第一階段為學(xué)習(xí)調(diào)研（時(shí)間2個(gè)月左右）。這一階段重點(diǎn)要抓住學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論三個(gè)環(huán)節(jié)。第二階段為分析檢查（時(shí)間2個(gè)月左右）。這一階段重點(diǎn)要抓住召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)。第三階段為整改落實(shí)（時(shí)間2個(gè)月左右）。這一階段重點(diǎn)要抓住制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)。

　　五是找準(zhǔn)實(shí)踐主題。在認(rèn)真開(kāi)展好“三學(xué)三改三提高、科學(xué)發(fā)展在身邊”主題實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合黔西實(shí)際，確立“三立四上五率先、科學(xué)發(fā)展促和諧”實(shí)踐主題（“三立”即：牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要義的觀念、牢固樹(shù)立以人為本的觀念、牢固樹(shù)立統(tǒng)籌兼顧全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的觀念，“四上”即：農(nóng)業(yè)上水平、工業(yè)上規(guī)模、城建上檔次、旅游上臺(tái)階，“五率先”即：率先樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的新理念、率先探索科學(xué)發(fā)展的新模式、率先摸索科學(xué)發(fā)展的新路徑、率先構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的新體制、率先破解制約科學(xué)發(fā)展的新矛盾）；確立了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城建、旅游、民生、維穩(wěn)、文化、生態(tài)、安全和黨的建設(shè)等10大重點(diǎn)調(diào)研課題。

　　四、加大宣傳，全面啟動(dòng)

　　一是精心組織動(dòng)員大會(huì)。10月16日，黔西縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)，省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)張承新、畢節(jié)地委書(shū)記秦如培等領(lǐng)導(dǎo)親臨大會(huì)，并作重要講話。會(huì)議由黔西縣委副書(shū)記楊漢華主持，縣委書(shū)記吳安玉作動(dòng)員講話，縣委常委、組織部長(zhǎng)劉麥青傳達(dá)了《中共中央關(guān)于在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見(jiàn)》。秦如培在講話中指出，黔西縣參加試點(diǎn)活動(dòng)的有關(guān)黨組織，一定要按照中央的要求和省委的部署，從“要在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念上下功夫；要在突出實(shí)踐特色、解決突出問(wèn)題上下功夫；要在深化改革、創(chuàng)新機(jī)制上下功夫；要在提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力上下功夫；要在創(chuàng)新做法、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)上下功夫；要在發(fā)動(dòng)群眾、集中民智上下功夫”六個(gè)方面狠下功夫，不折不扣地完成各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，確保先行試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。截止到10月24日，全縣各參學(xué)單位都先后召開(kāi)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)。

　　二是注意營(yíng)造活動(dòng)氛圍?？h委要求宣傳部、文體廣電局、黔西刊社要精心謀劃，作出安排，開(kāi)設(shè)專欄，縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、簡(jiǎn)訊、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，舉辦指導(dǎo)檢查組成員培訓(xùn)班，組織開(kāi)展演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等方式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳中央、省委、地委關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一系列指示精神和縣委的具體要求，宣傳各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員中的先進(jìn)典型，宣傳各部門各單位黨委（黨組）在深入調(diào)研、破解難題、健全機(jī)制、推動(dòng)發(fā)展等方面創(chuàng)新的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。各部門各單位黨委（黨組）要高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳工作，要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體加強(qiáng)宣傳，并及時(shí)向縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送信息，反映學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的新經(jīng)驗(yàn)、新舉措、新情況，為全面深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)奠定了廣泛的思想基礎(chǔ)。黔西縣在抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳工作中，建立起了信息宣傳領(lǐng)導(dǎo)審核制度，要求凡是在報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳時(shí)，必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后才能對(duì)外宣傳，切忌宣傳的盲目性。黔西縣在抓好縣內(nèi)媒體宣傳的同時(shí)，采取措施加大在中央、省、地媒體宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法的工作力度，工作中明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，做到重點(diǎn)情況重點(diǎn)報(bào),新鮮經(jīng)驗(yàn)隨時(shí)報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題馬上報(bào)，平時(shí)也不錯(cuò)過(guò)任何機(jī)會(huì)日常報(bào)告，并蹤跟落實(shí)采用情況。