發(fā)布時間:2006-02-15 10:06:22 訪問次數(shù): admin 信息來源:原創(chuàng)
干部教育工作是一項關(guān)系到黨的全局性、長遠(yuǎn)性、根本性的工作。目前,隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展,干部教育工作將不可避免地面臨許多新的情況和問題,需要引起高度重視。
一、干部教育工作存在的問題
1、調(diào)訓(xùn)難。主要表現(xiàn)在四難:一是調(diào)訓(xùn)認(rèn)識難到位。由于各級干部教育培訓(xùn)次數(shù)少,就是培訓(xùn)也存在一個對參訓(xùn)重要性缺乏認(rèn)識的問題,造成“該訓(xùn)的不參訓(xùn),想訓(xùn)的來不了,不該訓(xùn)的次次做代表”的不正常現(xiàn)象,二是時間難保證。大多數(shù)干部工作任務(wù)繁重,從崗位上脫產(chǎn)參加學(xué)習(xí)抽不出很多時間,勢必存在工學(xué)矛盾突出的問題。三是經(jīng)費難到位。由于部分鄉(xiāng)村兩級財政運轉(zhuǎn)困難,學(xué)習(xí)經(jīng)費難籌。四是精力難集中。由于基層單位領(lǐng)導(dǎo)大部分時間熱衷于抓經(jīng)濟工作,而忽視了對干部的教育,造成學(xué)習(xí)精力難以集中。
2、教育與用人結(jié)合不夠。目前,對干部的培訓(xùn)和對干部的使用有些脫節(jié)。主要體現(xiàn)在:重使用輕培養(yǎng)教育,現(xiàn)在較普遍地存在著用人上的短期行為,一些地方和基層單位的領(lǐng)導(dǎo)同志只顧在自己的任期內(nèi)有干部用,把干部“磨平”,而很少從長遠(yuǎn)考慮年輕干部的培養(yǎng),因而年輕干部基本上處于自然成長狀態(tài),而在組織上如何有計劃地培養(yǎng)干部落實得還不夠。
3、培訓(xùn)制度不健全。問題在:一是經(jīng)常性教育做得不夠。開展教育活動往往是刮風(fēng)式的,階段性比較強。二是學(xué)習(xí)制度堅持不夠。部分單位有制度, 但形同虛設(shè),集中時間不集中,自學(xué)時間不自覺,自我教育要求不嚴(yán),八小時之外,缺少理論研究的學(xué)風(fēng)。三是考學(xué)制度欠缺?,F(xiàn)階段,我國專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域各類資格考試的機制不斷健全與完善,技術(shù)職稱已成為衡量各行各業(yè)干部職工能否適應(yīng)崗位職責(zé)要求的重要指標(biāo)。而黨政干部教育的考學(xué)制度還未跟上,雖然進(jìn)行教育培訓(xùn),但有的干部對待自身學(xué)習(xí)敷衍了事,很少沉下來、鉆進(jìn)去,內(nèi)無壓力、外無動力,往往是應(yīng)付型的,被動式的。
4、培訓(xùn)針對性不強。目前,不少基層單位干部培訓(xùn)在內(nèi)容上理論聯(lián)系實際不夠,與現(xiàn)實結(jié)合得不夠,培訓(xùn)出現(xiàn)空對空的現(xiàn)象,干部學(xué)習(xí)調(diào)不起積極性,達(dá)不到實際效益。主要反映在一是培訓(xùn)的系統(tǒng)性不強。輕理論重業(yè)務(wù)的現(xiàn)象比較突出,即政治方向、政治紀(jì)律的培訓(xùn)現(xiàn)實性不強,二是培訓(xùn)的時間性不強,有的上級組織在調(diào)訓(xùn)干部時,很少考慮基層工作的時間性,農(nóng)忙時調(diào)訓(xùn)干部,使調(diào)訓(xùn)對象學(xué)習(xí)不安心,請假缺席多。
5、干訓(xùn)陣地作用發(fā)揮不夠。干部教育的主要陣地是各級黨校,但越往基層,基層黨校的硬件和軟件不配套,不適應(yīng)干部教育的需要。無資料、無師資,嚴(yán)重影響著干部教育的效果。
二、幾點對策及思考
干部工作事關(guān)黨的全局,影響著黨的未來,干部教育是干部工作的重要組成部分,江澤民同志曾指出:“要保證我國改革的建設(shè)事業(yè)順利發(fā)展,保證跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)的順利實現(xiàn),保證黨和國家的長治久安,嚴(yán)重的問題在于教育干部。可見,加強干部教育是一項重要的工作。
一要充分認(rèn)識加強干部教育的必要性和重要性。一方面,從各級黨政組織擔(dān)負(fù)的歷史重任來看,必須下大力加強干部教育。我們既面臨難得的發(fā)展機遇,又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),只有加強干部教育工作,才能提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì),才能真正確保各級黨政組織切實擔(dān)負(fù)起歷史重任。另一方面,從整個干部隊伍現(xiàn)狀來看,必須下大力加強干部教育。目前相當(dāng)一部分干部的思想政治素質(zhì)、工作方法和水平還不適應(yīng)新形勢任務(wù)的要求,出現(xiàn)一些不良現(xiàn)象,如干部的廉政勤政問題、干部的工作作風(fēng)問題、干部的人生觀、價值觀問題等。
二要突出抓重點,把干部教育落到實處。立足建立高素質(zhì)的隊伍要求,突出四個方面的教育重點。一是抓好理想信念教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是抓好辯證唯物主義和歷史唯物主義方法論教育,正確看待形勢和問題。三是抓民主集中制教育,提高科學(xué)決策水平。四是抓好干部作風(fēng)教育,密切黨群干群關(guān)系。
三要建好主陣地,切實發(fā)揮黨校的作用。造就一支高素質(zhì)的干部隊伍,黨校起著至關(guān)重要的作用,要深化對黨校工作重要性的認(rèn)識,加強黨校建設(shè),堅持硬件、軟件一起上,全面提高黨校的教學(xué)質(zhì)量,努力把黨校辦出水平、辦出特色,在黨校中倡導(dǎo)一個理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),營造出一股濃厚的馬克思主義學(xué)風(fēng)。
四要實行點名調(diào)訓(xùn),完善教育與使用相結(jié)合的制度。組織部門要制定出一個干部從入門到退休前各階段培訓(xùn)的長遠(yuǎn)規(guī)劃。確保干部培訓(xùn)的覆蓋率和到位率。同時還要執(zhí)行干部培訓(xùn)和使用相結(jié)合制度,解決教育與使用脫節(jié)的問題。
五要健全有關(guān)制度,提高培訓(xùn)質(zhì)量。干部培訓(xùn)期間,必須建立各種制度,加強管理,如出勤制度、學(xué)習(xí)制度、討論制度、考試與考核制度,并實行封閉式嚴(yán)格管理,結(jié)束后,要進(jìn)行全面考評和做好培訓(xùn)后續(xù)工作,對干部實行跟蹤管理,要建立組織部門、黨校和干部單位信息反饋網(wǎng)絡(luò),使之成為三位一體,形成一個完善的社會化培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。