發(fā)布時間:2010-05-04 09:13:38 訪問次數(shù): 佚名 信息來源:中國共產(chǎn)黨新聞
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十七屆四中全會強調(diào)黨建工作科學化,進一步推動了干部工作的科學化。以科學發(fā)展觀為指導,堅持“以人為本”,干部工作的科學化包括多個方面,如,干部選拔的科學化、干部考核的科學化、干部培訓的科學化等等,這就要求深入地探索和回答領導干部在成長、發(fā)展、工作過程中必須考慮的問題,即如何看待信息、經(jīng)驗與方法等領導能力要素問題。這里運用“三邊模型”分析框架加以具體探討。
何謂領導能力“三邊模型”
“三邊模型”框架分析的對象,是領導干部在成長、發(fā)展、工作過程中必須考慮的三類問題。第一是工作方法問題,以三角形的底邊來代表。第二是工作經(jīng)驗問題,以三角形的一斜邊來表示。傳統(tǒng)上領導在工作過程中,為了達到好的工作效果,主要是強調(diào)這兩點。而對于信息時代的領導干部來講,僅僅強調(diào)這兩點是不夠的。因此,還要問第三個問題,有沒有足夠多的、有用有效的信息來支持領導干部工作。這就是“信息邊”。所以,三邊模型,就是關于“方法邊、經(jīng)驗邊和信息邊”的模型。
在這個模型中,方法(M)是基礎,信息(I)和經(jīng)驗(E)是支撐。三角形面積越大,代表工作效果越好,則所需方法的支持越充分,需要的信息和經(jīng)驗也越多。特別需要強調(diào)的是,無論是信息、經(jīng)驗、方法都要有一個正確的價值觀作為方向性的指導,這樣才能產(chǎn)生良好的工作效果,否則將會產(chǎn)生負效應。
關于領導能力“三邊模型”的具體要素
?。?、“方法”。工作方法是至關重要的??茖W的工作方法對于達到預期目的,可以事半功倍;非科學的工作方法往往事與愿違,南轅北轍。
在我黨歷史上,工作方法問題歷來受到高度重視,毛澤東早在1934年1月就寫了《關心群眾生活,注意工作方法》,并且形象地把完成工作任務比喻為“過河”,工作方法比喻為“橋”與“船”,要想“過河”,必須首先解決好“橋”與“船”的問題。在實際工作中,只有科學的工作方法,也就是正確地做事,才能收到良好工作效果。一名優(yōu)秀的領導干部必定是一名有著良好工作方法的干部。
?。?、 “經(jīng)驗”。鄧小平指出,“實踐可以產(chǎn)生理論,但必須通過總結經(jīng)驗這個環(huán)節(jié)。只有經(jīng)過對正反兩個方面經(jīng)驗的科學總結和概括,使經(jīng)驗上升為理論,才能揭示出客觀事物的規(guī)律性,我們也才能真正做到按客觀規(guī)律辦事,走歷史必經(jīng)之路,同時,經(jīng)驗也才能具有普遍的指導意義”。如果不善于總結經(jīng)驗,缺乏理性的認識,僅僅跟著感覺走,則往往帶有極大的盲目性,容易導致失誤。實踐證明,總結經(jīng)驗不僅是人們通常理解的一種工作方法,而且是探索規(guī)律,指導社會實踐,爭取事業(yè)成功的關鍵。各級各類領導干部在不同工作環(huán)境中經(jīng)過長期的實際鍛煉而取得的工作經(jīng)驗,各種領導工作所探索出的帶有規(guī)律的經(jīng)驗性認識,無疑是我們黨的一筆寶貴財富。
?。?、“信息”。人們生活在信息社會,依據(jù)信息從事社會活動,組織和安排社會生產(chǎn)生活。信息作為重要的資源,掌握得越全面、越系統(tǒng)、越準確,對事物了解得越透徹,越符合實際,工作決策就越有針對性和實效性,這就一方面要面對呈幾何級數(shù)量增長的信息,進行有效篩選;同時還要消除信息不對稱。因此,領導干部在實際工作中如何掌握、駕馭信息,主要集中在信息的獲取、分析、判斷、處理、利用和創(chuàng)造上,這是現(xiàn)代領導人才的一種基本的社會能力,也是我們現(xiàn)階段衡量現(xiàn)代化領導干部水平的一個基本標準。
提高領導干部的信息處理能力是提高執(zhí)政能力的必然要求。在提高黨的執(zhí)政能力的五方面內(nèi)容中,無一不與領導干部的信息能力相關。比如說要提高科學判斷形勢的能力,就要會應用現(xiàn)代化信息手段,了解掌握國內(nèi)外、本地區(qū)的形勢發(fā)展,從而全面地做出分析,為科學決策提供依據(jù)。要提高駕馭市場經(jīng)濟的能力,必須依靠信息化手段及時、全面、深刻了解各種市場要素的配置狀況,把握市場經(jīng)濟的運行規(guī)律,并將掌握的信息靈活有效地運用于市場經(jīng)濟活動以及必要的市場調(diào)控活動中。要提高應對復雜局面的能力,首先要了解:局面復雜在哪里?主要矛盾何在?因而,沒有掌握全面的信息、動態(tài)的信息,就很難處置復雜的矛盾和局面。在信息爆炸時代,不掌握信息的領導干部和領導性工作,如同“盲人摸象”,決策是不全面的,甚至會導致南轅北轍的工作結果。
關于領導能力“三邊模型”各要素的相互關系
在實際工作中有大量的信息,哪些信息對于我們工作有用,需要正確的方法來收集,達到去粗取精,去偽存真的目的。同時,要具有較豐富的工作經(jīng)驗才能在大量的信息來源中辨別真實、有效的信息,才會處理信息,利用信息,達到目的。
經(jīng)驗來源于過去的工作經(jīng)歷,是成功和失敗兩者的集合體,是一個積累的過程,但更需要總結、提煉、升華,形成“有效”的經(jīng)驗。
方法可以通過學習得到,同時要注意活學活用,更重要的是來源于實踐。只有通過親身實踐,在實際工作中得到經(jīng)驗,才知道在解決具體問題時靈活有效地提出解決問題的方法。只有理論與實踐結合起來,由此所得到的科學的方法才能夠成為行動的指南。
正確的價值觀是“方法、經(jīng)驗、信息”三者的方向,領導干部必須具備馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,具備相應的價值觀,他們的方法、經(jīng)驗、信息三者才建立在一個堅實的基礎上,否則三者的結合再好,沒有了方向,也就解決不了為了誰的問題,就會與“以人為本”的工作目標背道而馳。
如果“三邊模型”中三個邊相等,此時是正三角形,面積最大,工作效果最好。在信息、經(jīng)驗和方法互相協(xié)調(diào),互相匹配的情況下,三邊越長,工作效果越好。
在具備科學方法的前提下,信息和經(jīng)驗可以互相補充,但在補充的過程中,如果信息和經(jīng)驗不匹配,如在信息不全面的情況下決策,缺乏信息分析、缺少科學方法的決策等等,都會發(fā)生領導和決策失當,使工作效果相對降低。方法、信息、經(jīng)驗三邊一定要相交,也就是說能夠得到有效的整合才能產(chǎn)生工作效果,如果不相交,只能算做是孤立的、潛在的工作要素。
總之,以科學發(fā)展觀為指導,做好“以人為本”的干部工作, 這是新時期干部工作科學化的新的要求,其所提出的大量新課題,需要我們不斷探討和思考。(作者為北京市第2期區(qū)縣局級領導干部研修班學員)