發(fā)布時(shí)間:2010-01-04 15:00:30 訪問(wèn)次數(shù): 佚名 信息來(lái)源:中國(guó)共產(chǎn)黨新聞
近年來(lái),我國(guó)的干部問(wèn)責(zé)工作不斷向縱深發(fā)展,問(wèn)責(zé)力度逐漸加大,問(wèn)責(zé)范圍越來(lái)越廣。問(wèn)責(zé)制度的實(shí)施,加強(qiáng)了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高了工作效率。應(yīng)當(dāng)說(shuō),干部問(wèn)責(zé)工作取得了良好社會(huì)效果。但也應(yīng)清醒地看到,干部問(wèn)責(zé)工作起步較晚,問(wèn)責(zé)制度還不完善,影響了干部問(wèn)責(zé)工作的推進(jìn)和效果。因此,應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)問(wèn)責(zé)制度建設(shè),努力增強(qiáng)問(wèn)責(zé)實(shí)效。
完善制度。干部問(wèn)責(zé)工作不僅事關(guān)責(zé)任政府建設(shè),而且直接影響黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成效。因此,干部問(wèn)責(zé)工作必須嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行。在具體工作中,必須排除各種人為因素干擾,克服隨意性,統(tǒng)一問(wèn)責(zé)規(guī)范,注重制度建設(shè),嚴(yán)格按照規(guī)定的問(wèn)責(zé)范圍、問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、問(wèn)責(zé)程序開(kāi)展工作。健全問(wèn)責(zé)制度,最終目的是為了實(shí)現(xiàn)干部問(wèn)責(zé)制度化,做到有章可循、有規(guī)可依。2009年7月,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》,明確了問(wèn)責(zé)的基本原則、問(wèn)責(zé)事項(xiàng)、問(wèn)責(zé)程序等重大問(wèn)題,使干部問(wèn)責(zé)工作日趨規(guī)范,保證了干部問(wèn)責(zé)工作的質(zhì)量和效果。
注重落實(shí)。一項(xiàng)好的制度,無(wú)論其內(nèi)容多么科學(xué)、體系多么完善,如果不加以認(rèn)真貫徹執(zhí)行,就難以發(fā)揮應(yīng)有作用。干部問(wèn)責(zé)工作也是如此。只有把問(wèn)責(zé)制度落到實(shí)處,問(wèn)責(zé)工作才能取得實(shí)效。目前,個(gè)別地區(qū)和部門還存在問(wèn)責(zé)制度落實(shí)不力、問(wèn)責(zé)工作走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象:有的發(fā)現(xiàn)了需要問(wèn)責(zé)的問(wèn)題,卻遮遮掩掩,不愿問(wèn)責(zé);有的迫于外部壓力進(jìn)行問(wèn)責(zé),實(shí)施起來(lái)卻如蜻蜓點(diǎn)水,應(yīng)付了事;有的雷聲大、雨點(diǎn)小,前臺(tái)風(fēng)風(fēng)火火問(wèn)責(zé),后臺(tái)悄無(wú)聲息復(fù)出;等等。這些不負(fù)責(zé)任的做法,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象。在干部問(wèn)責(zé)工作中,有關(guān)部門應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,依法問(wèn)責(zé),主動(dòng)問(wèn)責(zé)。在責(zé)任落實(shí)上,一定要實(shí)事求是,按照責(zé)任法定、權(quán)責(zé)一致、懲戒與教育相結(jié)合的原則,確定責(zé)任大小和責(zé)任歸屬。同時(shí),還要努力做到公平公正,責(zé)任的大小應(yīng)與違法違紀(jì)的性質(zhì)、情節(jié)、后果、悔過(guò)態(tài)度等相適應(yīng)。問(wèn)責(zé)工作動(dòng)了真格,責(zé)任落實(shí)才能到位,問(wèn)責(zé)制度的預(yù)防、懲戒、教育功效才能充分發(fā)揮出來(lái)。
加強(qiáng)監(jiān)督。干部問(wèn)責(zé)工作,實(shí)質(zhì)上是國(guó)家有關(guān)部門行使問(wèn)責(zé)權(quán)力的過(guò)程。既然這項(xiàng)工作涉及權(quán)力運(yùn)用,就應(yīng)接受監(jiān)督,以確保其正當(dāng)性。問(wèn)責(zé)監(jiān)督是對(duì)干部問(wèn)責(zé)活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,既監(jiān)督問(wèn)責(zé)的內(nèi)容,又監(jiān)督問(wèn)責(zé)的程序。監(jiān)督主體包括各級(jí)黨委、人大、政府、司法機(jī)關(guān)以及社會(huì)組織、人民群眾。監(jiān)督主體有權(quán)了解問(wèn)責(zé)案件的相關(guān)情況,有權(quán)對(duì)問(wèn)責(zé)的程序、結(jié)果提出質(zhì)疑,有權(quán)舉報(bào)問(wèn)責(zé)工作中的違法違紀(jì)行為。監(jiān)督的重點(diǎn)在于干部問(wèn)責(zé)工作是否存在違法違紀(jì)行為,包括作為和不作為。加強(qiáng)監(jiān)督,有利于減少和避免干部問(wèn)責(zé)工作中的失誤,不斷提高問(wèn)責(zé)工作的整體水平。
健全問(wèn)責(zé)制度、增強(qiáng)問(wèn)責(zé)實(shí)效是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,完善制度、注重落實(shí)、加強(qiáng)監(jiān)督是其中的三個(gè)核心環(huán)節(jié)。制度是基礎(chǔ),落實(shí)是關(guān)鍵,監(jiān)督是保障。只有將這三個(gè)方面有機(jī)結(jié)合起來(lái),才能充分發(fā)揮干部問(wèn)責(zé)制度的作用,達(dá)到預(yù)期目的。