桃源縣:推行部門單位股級干部規(guī)范化管理
發(fā)布時間:2011-10-19 00:00:00 訪問次數(shù): 彭暉 信息來源:干部一室
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近年來,桃源縣委組織部把股級干部任用管理作為干部隊伍建設(shè)的重點之一來抓,不斷建立和完善股級干部任用管理機制,實施部門單位股級干部規(guī)范化管理,取得了較好的成效。三年以來,全縣各單位共向組織部呈報、備案股級干部1123人,其中由組織部考察后發(fā)文任免的725人。
一、嚴把準入關(guān)口,強調(diào)規(guī)范管理??h委組織部制定了《關(guān)于進一步規(guī)范股級干部管理的意見》,對全縣股級干部任免進行統(tǒng)一規(guī)范,強化組織部門的管理職能,在干部準入上嚴把“四關(guān)”。一是嚴把職數(shù)審定關(guān)。要求各單位股級干部的呈報與任免,必須對照 “三定”方案規(guī)定的職數(shù)及編制性質(zhì)來配備,禁止違規(guī)設(shè)崗或混編混崗。二是嚴把干部準入關(guān)。把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、組織協(xié)調(diào)能力強、群眾公認作為選任股級干部的基本條件。同時,擬任人選原則上必須經(jīng)過民主推薦、競爭上崗產(chǎn)生,不宜進行競爭上崗的,應(yīng)事先請示組織部同意。三是嚴把任職呈報關(guān)。單位黨組織根據(jù)競崗結(jié)果確定的任免方案,先報歸口管理單位黨組織研究同意后,再由歸口管理單位黨組織向縣委組織部呈報審批或備案。四是嚴把考察審核關(guān)。由縣委組織部和歸口管理單位黨組織共同對擬任對象進行任前考察,考察結(jié)果向組織部部務(wù)會匯報,集體研究任免決定,并發(fā)文任免。四年來,通過縣委組織部的嚴格把關(guān),全縣未出現(xiàn)一例違規(guī)任用股級干部的情況。
二、明確審批原則,嚴格任職審批??h委組織部堅持嚴格審批的原則,對不符合任職條件的堅決作到“三個不批”。一是混編混崗、違規(guī)設(shè)崗的不批。對于呈報對象中,編制不符合崗位要求的,以及超“三定”方案崗位或職數(shù)設(shè)置的情況,堅決不予審批。二是未按規(guī)定程序選任的不批。對于沒有經(jīng)過民主推薦、未進行競爭上崗、沒有通過集體研究,以及先任職后備案呈報的股級干部的任職不予審批。三是不符合任職條件的不批。對于作風不實、能力不強、群眾反映不佳的任職對象不予認可。2007年來,縣委組織部共對各單位呈報審批的763名股級干部進行了考察,對其中不符合任職條件或未按程序呈報的38人未予審批。
三、狠抓制度落實,實行常態(tài)監(jiān)管。縣委組織部注重抓好股級干部管理長效機制和股級干部任職后的日常監(jiān)督工作的落實。一是抓好股級干部備案呈報制度的落實。根據(jù)《意見》的規(guī)定,狠抓各單位對于股級干部備案呈報制度的落實,將股級干部備案呈報制度的執(zhí)行情況納入組織工作考核。三年以來,全縣共有86個單位按照相關(guān)程序和要求,向縣委組織部呈報、備案了相關(guān)職能股室的股級干部,有3個未按程序呈報、備案股級干部的單位,在組織工作年度考核中受到了通報批評和扣分處理。二是抓好股級干部任職監(jiān)督的落實。強化對于股級干部的任職監(jiān)督,推行股級干部工作述職制度,并就其履職情況進行民主測評。組織人事部門在考察評定干部時,結(jié)合述職和測評的情況,對其進行綜合性評定。對工作實績突出、群眾反映良好的股級干部給予表彰和獎勵,對于工作能力弱、群眾反映差的股級干部進行誡勉談話或撤銷任職。三年來,全縣共表彰優(yōu)秀股級干部60名,對17名工作反映不佳的股級干部進行了誡勉談話,對22名工作能力弱、群眾反映差的股級干部進行了免職。
四、圍繞隊伍建設(shè),加大培養(yǎng)力度。圍繞優(yōu)化干部隊伍梯隊建設(shè)這個中心,加大對股級干部的培養(yǎng)、交流和使用力度。一是建立股級后備干部檔案庫。對于各單位思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、工作能力強優(yōu)秀的年輕干部,建立優(yōu)秀人才檔案庫,納入股級后備干部進行管理。目前,全縣已經(jīng)建立了近2000人的股級后備干部檔案庫。二是強化股級干部崗位交流。堅持股級干部輪崗制度,加大對年輕干部的使用力度。僅去年全縣就調(diào)整正股級干部285人。其中,正股級干部平級交流87人,副股級干部提拔為正股級干部61人,一般干部提拔為正股級干部47人,到齡或其它原因免職90人。三是加大對優(yōu)秀股級干部的提拔使用力度。按照“人盡其才”的原則,加大對股級干部隊伍的提拔使用力度,對那些工作能力強、群眾認可度高的股級干部,在鄉(xiāng)局級職位有空缺時,予以優(yōu)先提拔使用。三年來,全縣共提拔任用了112名優(yōu)秀股級干部擔任科級領(lǐng)導職務(wù)。