創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作,要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)任務(wù),積極探索干部教育規(guī)律、干部成長規(guī)律和黨校辦學(xué)規(guī)律,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)理念，優(yōu)化干訓(xùn)資源,改革培訓(xùn)內(nèi)容，改進培訓(xùn)方式，完善培訓(xùn)機制，提高培訓(xùn)質(zhì)量，建立分層次、分類別、多渠道、復(fù)合型的干部教育培訓(xùn)格局,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，為成都“試驗區(qū)”建設(shè)提供人才支持和智力保障。

　　一、以各類干部的特點和需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新培訓(xùn)理念

　　干部教育培訓(xùn)工作要積極適應(yīng)并適度超前經(jīng)濟社會的發(fā)展，在認(rèn)真開展干部培訓(xùn)的需求調(diào)研的基礎(chǔ)上，把握各級各類干部的特點和學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求，不斷創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)理念。

　　一是要突出干部培訓(xùn)的需求導(dǎo)向。要著眼于各級黨組織對干部隊伍建設(shè)的綜合要求，領(lǐng)導(dǎo)干部為擔(dān)負本地區(qū)、本部門改革發(fā)展工作任務(wù)需求，各級各類干部推進完成黨委、政府制定的發(fā)展建設(shè)任務(wù)的需求，各級各類干部不斷提高自身素質(zhì)和勝任本職業(yè)務(wù)工作的需求，要堅持干部個人的成長進步愿望與黨組織的綜合要求相統(tǒng)一、增長領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)能力相統(tǒng)一、提升理論素養(yǎng)與豐富實踐經(jīng)驗相統(tǒng)一，正確干部教育培訓(xùn)中處理好教與學(xué)的關(guān)系,系統(tǒng)學(xué)與重點學(xué)的關(guān)系，理論與實踐的關(guān)系，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)理念。

　　二是要創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)理念。積極適應(yīng)培訓(xùn)對象的新變化，改變就培訓(xùn)抓培訓(xùn)的做法，樹立素質(zhì)教育理念、未來教育理念、博才教育理念和終身教育理念，著眼于縣域經(jīng)濟發(fā)展需求、各級組織需求和廣大干部的崗位需求，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和對干部隊伍的內(nèi)在要求,圍繞“提高理論素養(yǎng)，更新知識技能，強化黨性鍛煉，提高執(zhí)政能力”的培訓(xùn)目標(biāo)，把城鄉(xiāng)一體化建設(shè)主干線和主戰(zhàn)場的一線干部作為為大規(guī)模培訓(xùn)干部的重點，逐步把農(nóng)村各類干部納入干部培訓(xùn)的主體，做好培訓(xùn)項目策劃和課程設(shè)計,提高干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性。

　　三是要注重干部培訓(xùn)的需求調(diào)研。創(chuàng)新培訓(xùn)理念,結(jié)合郫縣實際,在實際工作中要圍繞“提高理論素養(yǎng)，更新知識技能，強化黨性鍛煉，提高執(zhí)政能力”的培訓(xùn)目標(biāo)，把城鄉(xiāng)一體化建設(shè)主干線和主戰(zhàn)場的一線干部作為為大規(guī)模培訓(xùn)干部的重點，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和對干部隊伍的內(nèi)在要求,調(diào)查了解城鄉(xiāng)一體化建設(shè)一線干部的能力素質(zhì)現(xiàn)狀，分析掌握他們的培訓(xùn)需求。要極探索推行干部培訓(xùn)項目化管理模式,綜合運用各調(diào)查手段,設(shè)計需求調(diào)查問卷,召開座談會、個案調(diào)查、重點對象訪談等方式,積極開展培訓(xùn)對象需求調(diào)研，做好培訓(xùn)項目策劃和課程設(shè)計工作,提高干部教育培訓(xùn)的針對性。同時，隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的不斷深入，農(nóng)村干部的工作職能將逐步向城市干部的工作職能轉(zhuǎn)變，大規(guī)模培訓(xùn)干部應(yīng)超前把農(nóng)村各類干部作為干部培訓(xùn)的主體，為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)起到促進和推動作用。

　　二、以提高干部素質(zhì)和能力為目標(biāo)，改革培訓(xùn)內(nèi)容

　　按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的思路和要求,要堅持素質(zhì)與能力并重，改變培訓(xùn)內(nèi)容理論有余實用不足，從“通用型”向“應(yīng)用型”轉(zhuǎn)變,把干部教育培訓(xùn)工作從“知識本位”轉(zhuǎn)向到“能力本位”。

　　一要始終突出政治培訓(xùn)。要始終突出黨性教育，把“世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀、群眾觀、人才觀、政績觀、發(fā)展觀等“十觀”作為干部教育培訓(xùn)的必備內(nèi)容。要緊密聯(lián)系圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革等方面的課題，加強領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和現(xiàn)代管理知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點培養(yǎng)提高干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實創(chuàng)新的能力。同時,還要堅持開展針對各類干部的革命傳統(tǒng)教育、警示教育等形式，扎扎實實在開展了黨性鍛煉活動。

　　二要綜合設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。要準(zhǔn)確把握培訓(xùn)對象的需求導(dǎo)向，根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位干部的特點，結(jié)合參與干部培訓(xùn)各個方面的實際情況,因人而宜，因崗而宜，合理設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容，實現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容與參訓(xùn)對象的合理對接，使組織要求與干部的現(xiàn)實需要有機統(tǒng)一。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，摸清培訓(xùn)需求，設(shè)置相應(yīng)的培訓(xùn)專題和選學(xué)課程菜單，圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進改革創(chuàng)新的工作拓展，綜合設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，增強培訓(xùn)內(nèi)容的實效性、層次性。

　　三要體現(xiàn)培訓(xùn)的主題特色。要圍繞學(xué)員最想學(xué)到的知識、最想了解的情況、最想解決的問題進行確定篩選主題，把干部教育培訓(xùn)推到理論和現(xiàn)實問題的前沿，與各個方面的需求相符合。要著力于解決學(xué)員的實際問題和理論應(yīng)用，立足于學(xué)員關(guān)心的問題和他們的工作實際,注重培訓(xùn)內(nèi)容的超前性、實用性和應(yīng)急性,體現(xiàn)培訓(xùn)的內(nèi)容鮮明主題特。要緊緊圍繞成都“試驗區(qū)”建設(shè)的主要任務(wù)，堅持缺什么補什么、要什么給什么的原則，設(shè)置行政效能建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、和諧社會建設(shè)等多種類型的專題研究班，圍繞創(chuàng)新能力、戰(zhàn)略思維、城市管理、外貿(mào)、法律、金融、科技等內(nèi)容組織培訓(xùn)主題，切實做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)有所用、學(xué)有所為。

　　三、以探索雙向開放互動教學(xué)為重點，改進培訓(xùn)方式

　　要按照聯(lián)系實際創(chuàng)新路、加強培訓(xùn)求實效的要求，堅持以學(xué)員需求為導(dǎo)向，以學(xué)員為主體,探索與干部教育培訓(xùn)理念、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)內(nèi)容創(chuàng)新相適應(yīng)的方式方法,促進培訓(xùn)方式由“單一型”向“多元型”轉(zhuǎn)變、培訓(xùn)渠道由“封閉型”向“開放型”轉(zhuǎn)變。

　　一要進一步加強培訓(xùn)的針對性。要區(qū)分學(xué)員不同層次的不同需求，把握不同特點，因人、因班制宜采取不同的培訓(xùn)方式方法，綜合運用案例式、模擬式、體驗式、互動式等新的教學(xué)方法，切實增強培訓(xùn)的針對性。對于職務(wù)層次較高的學(xué)員，可多采用案例法、專題研究法，以體現(xiàn)研討性和理論性；職務(wù)層次較低的學(xué)員可多采用講授法、扮演法和模擬法等，以體現(xiàn)操作性和應(yīng)用性。不管哪種方法，都必須以學(xué)員需求為導(dǎo)向，以學(xué)員為主體。針對不同班次的特點，還可以探索新的教學(xué)方法，包括案例分析、情景模擬、專題研討、學(xué)員論壇、實地考察、拓展訓(xùn)練等。在具體的教學(xué)實踐中，通過設(shè)計各種生動有趣的互動式游戲和挑戰(zhàn)自我的體驗項目，把系統(tǒng)的理論在體驗中融會貫通。

　　二要進一步擴大培訓(xùn)的開放性. 提高培訓(xùn)方式的科學(xué)性、有效性，必須打開思路，大膽創(chuàng)新，廣泛學(xué)習(xí)借鑒市場化培訓(xùn)行之有效的方式方法，如案例分析、角色扮演、情景模擬、拓展訓(xùn)練、行動式學(xué)習(xí)等等，讓以學(xué)員為主體的學(xué)習(xí)理念在方法創(chuàng)新中得以體現(xiàn)。要根據(jù)學(xué)員特點大力推行以學(xué)員為主體的研究式教學(xué)，讓學(xué)員從問題入手，深入分析研究工作中的重大理論和實踐問題，通過案例教學(xué)、模擬教學(xué)、體驗式教學(xué)等方法的運用，突出能力培養(yǎng)。 要經(jīng)常性地開展學(xué)員論壇，廣泛邀請黨政機關(guān)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加討論，讓學(xué)員的學(xué)習(xí)成果在更大范圍內(nèi)交流轉(zhuǎn)化、接受檢驗。要制定和完善專題更新和淘汰機制，使教學(xué)內(nèi)容及時跟上時代節(jié)拍，更加貼近社會發(fā)展和變革要求，最大限度地滿足學(xué)員需求

　　三要進一步增強培訓(xùn)的實效性。一是要加大研究式、互動式教學(xué)力度，通過開設(shè)學(xué)員論壇、案例教學(xué)、遠程教學(xué)、情景模擬、研討答疑等教學(xué)手段，既充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，開展研究式地“教”，又切實體現(xiàn)學(xué)員的主體地位，進行研究式地“學(xué)”，通過“教”與“學(xué)”的雙向或多向互動，實現(xiàn)教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長。二要積極開展以個性化需求為導(dǎo)向的“菜單化選學(xué)”。在選學(xué)菜單設(shè)置上，以開闊視野、豐富知識、增長才干、提高本領(lǐng)為目標(biāo)，真正體現(xiàn)因需定學(xué)、因需施教的原則，切實改變學(xué)員被動接受學(xué)習(xí)的局面，增強學(xué)習(xí)的主動性和實際效果。要根據(jù)學(xué)員特點大力推行以學(xué)員為主體的研究式教學(xué)，讓學(xué)員從問題入手，深入分析研究工作中的重大理論和實踐問題，通過案例教學(xué)、模擬教學(xué)、體驗式教學(xué)等方法的運用，突出能力培養(yǎng)，提升培訓(xùn)的實效性.

　　四要進一步增加培訓(xùn)的多樣性。要采用政策引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)等手段，優(yōu)化整合干部教育培訓(xùn)資源。對辦學(xué)能力和條件較好、有發(fā)展后勁的培訓(xùn)機構(gòu)，采用聯(lián)合辦學(xué)等方式，實現(xiàn)資源合理配置；要培育和規(guī)范培訓(xùn)市場，引導(dǎo)各類機構(gòu)重點參與業(yè)務(wù)知識和工作技能的培訓(xùn)；要加強與國內(nèi)知名大學(xué)、培訓(xùn)機構(gòu)和企業(yè)的合作，開拓干部培訓(xùn)網(wǎng)點，建立社會化的培訓(xùn)基地；還要充分利用網(wǎng)絡(luò)開展遠程教育和在線學(xué)習(xí)，提高信息資源的利用效率。

　　四、以健全制度、強化管理為保證，完善培訓(xùn)機制

　　加強干部教育培訓(xùn)管理,要按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，完善干部教育體系，整合干部教育資源，創(chuàng)新激勵機制，建立健全完善干部培訓(xùn)、考核、使用相結(jié)合的長效機制。

　　一要建立完善干部調(diào)訓(xùn)剛性的保障機制。要嚴(yán)格執(zhí)行干部計劃調(diào)訓(xùn)和點名調(diào)訓(xùn)制度,將干部調(diào)訓(xùn)計劃納入黨建工作目標(biāo)，根據(jù)工作任務(wù)和干部隊伍建設(shè)的需要確定的干部培訓(xùn)主體班次，由組織部門和單位部門黨組織采用科學(xué)的機制協(xié)商提出培訓(xùn)人選，實行點名調(diào)訓(xùn)。

　　二要建立完善訓(xùn)用互動的工作機制。要樹立訓(xùn)用互動的干部培訓(xùn)導(dǎo)向，建立干部的教育培訓(xùn)與選拔任用掛鉤制度，將培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況納入干部年度考核，把干部的教育培訓(xùn)效果納入干部選拔任用的程序，切實做到“不經(jīng)培訓(xùn)不上崗，不經(jīng)培訓(xùn)不任職，不經(jīng)培訓(xùn)不提拔”。

　　三要建立完善培訓(xùn)監(jiān)督激勵機制。組織、人事、黨校等干部教育培訓(xùn)主管主辦單位和部門，要建立完善監(jiān)督激勵機制，加強協(xié)作配合,強化干部培訓(xùn)過程監(jiān)管和培訓(xùn)結(jié)果使用，對干部參訓(xùn)情況、考核結(jié)果記入干部檔案，作為使用干部的重要依據(jù)。