近年來(lái)，桃源縣針對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的“不到年齡下不去，不犯錯(cuò)誤不下去”的“太平官”現(xiàn)象，建立了一整套制度，規(guī)范不稱(chēng)職、不勝任現(xiàn)職干部“下”的辦法，積極疏通干部能下渠道，取得實(shí)效。

    一是考核不稱(chēng)職者下。在年度、屆中、換屆考核中，采用“三票制”（單位干部職工評(píng)、上級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、服務(wù)對(duì)象評(píng)）綜合評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部的方法，全面考核干部的德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)。對(duì)于民主評(píng)議中群眾不滿意票在30%以上、組織考核政績(jī)較差的干部，予以“黃牌”警告、調(diào)離現(xiàn)職或降職免職。在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子年終考核中，有3名考核不稱(chēng)職和基本稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)干部被降免職或調(diào)整為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

    二是試用不合格者下。對(duì)提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的委任制干部實(shí)行一年的試用期，試用期滿后經(jīng)組織考核合格者正式任職；基本合格的延長(zhǎng)試用期限，但延長(zhǎng)期最多不超過(guò)一年；對(duì)遲遲打不開(kāi)工作局面，經(jīng)考核不合格者解除試任職務(wù)。2005年以來(lái)對(duì)48名新提拔的干部實(shí)行試用期制，其中2人因不勝任現(xiàn)職被免去試用職務(wù)，3人延長(zhǎng)試用期。

    三是誡勉不改者下。針對(duì)個(gè)別出現(xiàn)違紀(jì)，但又夠不上黨政紀(jì)處分，或者工作效率低下、作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴、造成“中梗阻”，破化桃源發(fā)展環(huán)境的干部，區(qū)別不同情節(jié)，實(shí)施為期半年或一年的誡勉約束或效能告誡。在誡勉期間有明顯進(jìn)步的解除誡勉，經(jīng)教育幫助仍不改正的及時(shí)進(jìn)行組織處理。2005年以來(lái)，有16個(gè)部門(mén)單位的35人次被效能警示告誡。

    四是任期到限者下。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制，出臺(tái)了《桃源縣實(shí)行鄉(xiāng)科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期暫行辦法》，領(lǐng)導(dǎo)干部任期規(guī)定概括為“10年15年20年”，即在同一職位上連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆，即10年；任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)累計(jì)不得超過(guò)15年，任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)累計(jì)不得超過(guò)20年。2005年以來(lái)，共有62名領(lǐng)導(dǎo)干部因任期到限予以調(diào)整交流、免職或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。