近年來，湖北省巴東縣針對農(nóng)村新型合作組織大量涌現(xiàn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷加快的實際，創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作思路，探索出以協(xié)會（公司）為龍頭，以產(chǎn)業(yè)基地為載體，以農(nóng)戶為服務(wù)對象，實行協(xié)會（公司）黨組織與村黨組織聯(lián)建，即“三加一聯(lián)”黨建工作運行機制。

　　“三加一聯(lián)”運行機制將村黨組織與協(xié)會（公司）、基地、農(nóng)戶有效整合起來，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，找準了加強農(nóng)村基層組織建設(shè)與推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、促進農(nóng)民致富增收的結(jié)合點。一是實行村黨組織之間的聯(lián)建。根據(jù)村民的意愿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，確定主導特色產(chǎn)業(yè)，把具備同一產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件、地域鄰近的村聯(lián)合起來，建立聯(lián)合黨組織，為擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模提供有效載體，更好的突出基地的輻射作用。通過村村聯(lián)建，實現(xiàn)了一村帶多村，多村成基地的聯(lián)片滾動發(fā)展模式。先后建成26個高山反季節(jié)蔬菜基地，種植面積3.2萬畝，總產(chǎn)量2.8萬多噸，產(chǎn)值6400多萬元。二是專業(yè)協(xié)會黨組織與村黨組織的聯(lián)建。專業(yè)協(xié)會黨組織成員和村黨組織成員交叉任職，或?qū)嵭写妩h組織書記與專業(yè)協(xié)會黨組織書記“一肩挑”，實現(xiàn)專業(yè)協(xié)會黨組織與村黨組織的無縫隙對接。黨組織是特色產(chǎn)業(yè)的核心，主要是引導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)解決各方面的矛盾；協(xié)會（公司）是特色產(chǎn)業(yè)的龍頭，主要負責信息傳遞、技術(shù)支持和產(chǎn)品的營銷；農(nóng)戶是特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，主要負責特色農(nóng)產(chǎn)品的種植和管理；黨員是特色產(chǎn)業(yè)的先行軍，在各個環(huán)節(jié)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

　　為推進“三加一聯(lián)”有序推進，巴東主要從兩個方面嚴格工作程序。一是企業(yè)或協(xié)會中黨組織的成立程序。當農(nóng)村企業(yè)或協(xié)會中，具有3人以上的正式黨員，已經(jīng)相對獨立和比較穩(wěn)定時，可根據(jù)實際情況成立黨支部或黨小組。成立的程序是首先取得所在村級黨組織的同意，向村（社區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織提出申請并批準。其隸屬關(guān)系由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委確定。二是企業(yè)或協(xié)會黨組織與村黨組織聯(lián)建的程序。當企業(yè)或協(xié)會黨組織成立后，因經(jīng)濟發(fā)展需要可以與所在地村級黨組織進行聯(lián)建。黨組織聯(lián)建的工作程序：召開村企黨員大會，由黨員進行表決是否進行聯(lián)建；黨員大會通過聯(lián)建決議后，村企黨組織向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出聯(lián)建申請；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委經(jīng)過集體研究同意后，印發(fā)文件安排黨組織聯(lián)建工作事宜。村黨組織之間的聯(lián)建工作程序與企業(yè)（協(xié)會）村黨組織聯(lián)建的程序相同。目前，全縣有特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會76個，獨立建立黨組織6個，與村黨組織聯(lián)建的70個，覆蓋了200多個行政村，輻射和帶動農(nóng)戶45400戶。

　　通過推行“三加一聯(lián)”運行機制，村黨組織和“兩委”干部進一步轉(zhuǎn)變工作重心、領(lǐng)導方式和工作作風，提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和號召力，增強農(nóng)村黨建工作的生機與活力。以“三加一聯(lián)”為抓手，把當?shù)氐慕?jīng)濟能人、鄉(xiāng)土人才和致富大戶培養(yǎng)成村主職干部和優(yōu)秀黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成黨的建設(shè)領(lǐng)頭人和帶路人，實現(xiàn)了農(nóng)村黨員的動態(tài)管理，也較好解決黨員跨村域流動管理的問題。