發(fā)布時間:2007-03-23 14:54:27 訪問次數(shù): 佚名 信息來源:佚名
頒布日期:19990329 實施日期:19990329 頒布單位:中共中央組織部
第一章總則
第一條 為了加強和改進(jìn)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步,保證黨在農(nóng)村改革和發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》制定本條例。
第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)和村黨支部(含總支、黨委,下同)是黨在農(nóng)村的基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。
第三條黨的農(nóng)村基層組織必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo),貫徹黨的路線方針政策,堅持黨要管黨和從嚴(yán)治黨,努力成為團結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)有中國特色社會主義新農(nóng)村的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
第二章組織設(shè)置
第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨的基層委員會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委由黨員大會或者黨員代表大會選舉產(chǎn)生。
第五條 有正式黨員3名以上的村,應(yīng)當(dāng)成立黨支部;不足3名的,可與鄰近村聯(lián)合成立支部。黨員人數(shù)超過50名的村,或黨員人數(shù)雖不足50名,但村辦企業(yè)具備成立黨支部條件的村,因工作需要,可以成立黨的總支部。黨員人數(shù)100名以上的村,根據(jù)工作需要,經(jīng)縣級地方黨委批準(zhǔn),可以成立黨的基層委員會;村黨委受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)。村黨支部、總支部和黨的基層委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。
第六條縣以上有關(guān)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要建立黨的基層組織。這些黨組織,除中央另有規(guī)定的以外,受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)。
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機構(gòu)設(shè)置和人員配備,應(yīng)當(dāng)堅持精干高效,加強服務(wù),密切聯(lián)系群眾的原則,嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定。村干部誤工補貼人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的確定,應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā),從嚴(yán)掌握。
第三章職責(zé)任務(wù)
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(黨員大會)的決議。
?。ǘ┯懻摏Q定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重大問題。需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機關(guān)或集體經(jīng)濟組織決定的問題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機關(guān)或集體經(jīng)濟組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。
?。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機關(guān)和群眾組織,支持和保證這些機關(guān)和組織依照國家法律及各自章程充分行使職權(quán)。
(四)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。
?。ㄎ澹┌凑崭刹抗芾頇?quán)限,負(fù)責(zé)對干部的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級有關(guān)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的干部。
?。╊I(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會主義民主法律建設(shè)和精神文明建設(shè),做好社會治安綜合治理及計劃生育工作。
第九條村黨支部主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議。
?。ǘ┯懻摏Q定本村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題。需由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟組織決定的事情,由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。
?。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,支持和保障村民經(jīng)濟依法開展自治活動。領(lǐng)導(dǎo)村民委員會、村集體經(jīng)濟組織和共青團、婦代會、民兵等群眾組織,支持和保證這些組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。
(四)搞好支部委員會的自身建設(shè),對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好發(fā)展黨員工作。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育管理和監(jiān)督。
?。└愫帽敬宓纳鐣髁x精神文明建設(shè)和社會治安、計劃生育工作。
第十條 黨員人數(shù)較多的村黨支部,可以劃分若干黨小組。黨小組在支部委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,組織黨員學(xué)習(xí)和參加組織生活,檢查黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利和執(zhí)行支部委員會、黨員大會決議的情況,反映黨員、群眾的意見和要求。
第四章經(jīng)濟建設(shè)
第十一條 黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,深化農(nóng)村改革,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),提高農(nóng)民生活水平。
?。ㄒ唬﹫猿忠怨兄茷橹黧w、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營制度,以勞動所得為主和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度。
?。ǘ┓€(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),積極發(fā)展多種經(jīng)營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。發(fā)展多種經(jīng)經(jīng)營要同支持和促進(jìn)糧食生產(chǎn)相結(jié)合。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要從實際出發(fā),同促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品流通和建設(shè)小城鎮(zhèn)相結(jié)合。
?。ㄈ┘訌娨运麨橹攸c的農(nóng)業(yè)基本建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
?。ㄋ模╊I(lǐng)導(dǎo)制定本地經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,組織、動員各方面力量保證規(guī)劃實施。村黨支部領(lǐng)導(dǎo)和支持集體經(jīng)濟組織管理集體資產(chǎn),協(xié)調(diào)利益關(guān)系,組織生產(chǎn)服務(wù)和集體資源開發(fā),逐步壯大集體經(jīng)濟實力。
?。ㄎ澹┙M織黨員、群眾學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識,應(yīng)用科技發(fā)展經(jīng)濟。
第五章精神文明建設(shè)
第十二條 黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)制定社會主義精神文明建設(shè)規(guī)劃,保證社會主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟和社會的全面進(jìn)步。
第十三條 尋找群眾進(jìn)行愛國主義教育,處理好國家、